近日，《江蘇省海洋經濟促進條例》經江蘇省十三屆人大常委會第八次會議審議通過，將于今年6月1日起正式施行。省委書記、省人大常委會主任婁勤儉在會議結束時指出，要以《江蘇省海洋經濟促進條例》頒布為契機，依法處理好規(guī)劃與建設、發(fā)展與創(chuàng)新、開發(fā)與保護的關系，著力培育構建高水平開放型海洋經濟體系。
該條例是全國首部促進海洋經濟發(fā)展的地方性法規(guī)，屬于創(chuàng)制性立法。條例的制定，既為促進江蘇海洋經濟高質量發(fā)展提供有力法治保障，也將為沿海省份相關立法提供有益借鑒。
《條例》共七章五十二條，以空間布局與產業(yè)發(fā)展為重點，以推進海洋經濟開放合作和科技創(chuàng)新能力建設為支撐，以加強生態(tài)保護、構建服務支持體系、強化安全生產等為保障，對促進海洋經濟高質量發(fā)展作出了較為全面的規(guī)范，并設定了一些創(chuàng)新性規(guī)定。例如，在空間布局方面，《條例》根據區(qū)域特征和海洋經濟發(fā)展現狀，規(guī)定“沿海地區(qū)應當加強海洋資源保護利用，推進港產城聯動發(fā)展，做強沿海海洋產業(yè)核心帶；沿江地區(qū)應當實施跨江融合發(fā)展，推動傳統優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，壯大沿江海洋產業(yè)支撐帶；其他地區(qū)應當推動海洋產業(yè)向內地延伸，加強涉海產能合作，拓展海洋經濟發(fā)展空間”；在統籌協調方面，《條例》規(guī)定省以及沿海設區(qū)市人民政府要建立海洋經濟發(fā)展議事協調機構，其他設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府可以視情建立相應協調機制，負責協調涉海重大決策，統籌海洋經濟發(fā)展；在提高海洋經濟發(fā)展質量方面，《條例》設定了海洋產業(yè)發(fā)展指導目錄制度，以及海洋經濟示范區(qū)單位土地、海域面積投資強度和效用指標制度。
同時，《條例》在規(guī)劃編制與發(fā)展考核方面也作出了具體規(guī)定，要求縣級以上地方人民政府應當將海洋經濟發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，沿海、沿江設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要制定海洋經濟發(fā)展專項規(guī)劃；規(guī)定分區(qū)域制定海洋經濟發(fā)展考核指標，并納入全省高質量發(fā)展綜合考核體系。
（來源：江蘇省自然資源廳網站）
